赋能产业，破解融资难！浦江县财政“三聚焦”助推传统产业转型升级

潮新闻 记者(jìzhě) 郑亚丽 通讯员 包毅 如果你的(de)老家在乡镇，你可能会觉得发展情况不如县城。但实际上，乡镇的实力，特别是产业(chǎnyè)发展水平可能远远出乎你的预料。 近期，浙江分两批公布了105个省级(shěngjí)中心镇(zhōngxīnzhèn)，并谋划了农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇等四条赛道。 梳理(shūlǐ)中心镇(zhōngxīnzhèn)名单，记者发现，工业重镇占(zhàn)一半以上。这些工业重镇长啥样，未来将如何做好“金扁担”，协同带动当地周边乡镇共同发展、缩小差距、实现共同富裕？ 在今年的省委一号文件中，浙江提出建设“县城(chéng)—中心镇—重点村(cūn)”发展轴，是把城与乡作为一个整体统筹谋划的省域新实践。 围绕中心镇的发展方向(fāngxiàng)，浙江指明了路径，“坚持(jiānchí)宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，分类推进中心镇建设”。 摸清家底后，半数以上中心镇把目光放在了工业发展上，这也道出中心镇较好的产业基础。比如天台县平桥(píngqiáo)镇的滤布制造，文成县黄坦镇的装备(zhuāngbèi)智造（汽摩配(qìmópèi)），平阳县水头镇的宠物用品、皮革皮件，江山市(jiāngshānshì)贺村镇的门业、高端装备制造等。 这些特色产业(tèsèchǎnyè)，让工业重镇(zhèn)的(de)(de)经济指标个个拿得出手。缙云县壶镇镇，初步形成了新材料、机械装备制造、健康医疗、智能家电等四大特色产业集群，2024年全镇实现规上工业产值215.55亿元，占全县工业经济总量的47%。而位于龙游县的湖镇镇，2024年规上工业产值突破(tūpò)201.8亿元，占全县工业经济总量近50%。 作为中心镇，工业重镇脱颖而出的(de)理由不单是较好的产业基础，还有(háiyǒu)较强的带动作用。 拿青田县温溪镇(wēnxīzhèn)来说，从2022年开始，温溪镇就积极探索 “一镇三乡”组团发展模式。其间，“一镇三乡”还共同出资组建片区强村公司，49个村全部(quánbù)入股，2024年强村公司利润达1850万元，带动(dàidòng)“一镇”与(yǔ)“三乡”村集体收入倍差(chà)从4.35缩小至2.36。 此外，产业基础也为工业重镇吸引了不少就业人口。这几年(jǐnián)，温溪镇外来人口中以中青年(zhōngqīngnián)为主且保持流入态势(tàishì)，2024年常住人口近10万。持续的人流，不光(bùguāng)活跃了镇上的教育医疗养老资源，还有效辐射到周边乡村。 当下，第一批中心镇“一镇(yīzhèn)一策”实施方案已经出炉(chūlú)。提升产业能级，成为不少工业重镇的首要目标。 短板弱项分析中，不少工业(gōngyè)重镇提到，各地工业虽然具有一定体量，但产业(chǎnyè)层次不高，产品附加值较低，急需产业升级与价值链攀升。 这不是一镇的问题。从省域看，这些工业重镇(zhòngzhèn)在镇域纬度块头不小，但置身全国坐标系，佛山狮山镇、北滘镇，昆山玉(yù)山镇等“千亿镇”榜样在前，它们的发展路径给浙江工业重镇拉高(lāgāo)了天花板。 在相关产业(chǎnyè)专家看来，“千亿镇”的长成，是(shì)基于(jīyú)产业的成功；产业的成功，是基于集群的打造；集群的打造，必然是龙头企业引领的结果。 浙江的工业重镇，正朝这个方向努力。湖镇(húzhèn)镇计划依托禾川科技等核心企业培育人形机器人产业，到(dào)2027年，初步构建形成“研发—制造—应用”一体推进、“生产(shēngchǎn)—服务—运营”链式融合的人形机器人产业集群(jíqún)，人形机器人产业产值达到5亿元以上。 温溪镇则全力保障瑞浦年产12万吨高端特种(tèzhǒng)材料项目开工，推动全球特种钢新(gāngxīn)材料、镍基合金新材料等重大产业项目建成投产，打造高端新材料产业集群协同区省级(shěngjí)样板。 中心镇具有链接县城、服务乡村、带动周边的(de)综合节点功能，是建强“县城—中心镇—重点村”发展轴承上启下的关键节点。也因此，“一镇一策”实施方案中，各(gè)工业重镇的格局也打得更大(dà)，不光要壮大产业基础，还要在(zài)公共服务、共富增效上下功夫。 交通，是不少(bùshǎo)工业重镇蓝图上的(de)高频词。例如，以工业重镇为中心，打通与周边县市的物流通道，畅通“大循环”，同时完善与周边乡村的交通网，织密(zhīmì)“微循环”，这是各工业重镇提升镇域承载能力(chéngzàinénglì)的硬实力。 在带动区域发展上，工业(gōngyè)重镇也给自己加了不少担子。湖镇镇接下来要推进优质医疗资源下沉，巡回医疗服务覆盖“一镇三乡”；到2025年底，新建一家辐射“一镇三乡”的零工市场(shìchǎng)和(hé)技能培训站点(zhàndiǎn)…… 这些规划和“健身”，让中心镇充满想象(xiǎngxiàng)，其中实力颇足的工业(gōngyè)重镇，更让人期待。